Osmanski sultan Abdulhamid II proglasio je 23. decembra 1876. godine prvi moderni ustav (Kanun–i Esasi), čime je Osmanska država postala konstitucijska i ustavna monarhija. Tim povodom je u cijeloj carevini javno čitan „proglas o novom zakonu i uredbama“, pa tako i u Vilajetu Bosna, i to gotovo pred samu austrougarsku okupaciju (1878). U Državnom arhivu u Istanbulu sačuvana je skupina izvještaja o javnoj prezentaciji novog ustava koje je vilajetska vlast dostavila kancelariji velikog vezira. Jedan od njih odnosi se i na upravu Visočke nahije/kadiluka iz kojeg, pored osnovnog sadržaja, saznajemo i za većinu imena onih koji su obnašali administrativne funkcije u ovoj nahiji.Teritorijalne nadležnosti Visočke nahije i kadiluka su se tada poklapale, a obuhvatale su današnje administrativne granice općina Visoko i Kakanj (bez brnjičkog kraja), te većinu teritorija općina Vareš, Breza i Ilijaš. Vareš se već poslije 1865. godine tretira kao manja nahija u okviru Visočkog kadiluka, dok će u austrougarskom periodu biti potpuno izdvojen. Treba znati da osmanska administracija na svim nivoima već od vremena reformi zvanih ‘Tanzimat‘ (1839) postepeno dobija novu moderniju strukturu izvršne i zakonodavne vlasti, što jeevidentno iz oba dokumenta koja smo pripremili za ovu priliku.
Slika originalnog primjerka izvještaja iz Državnog arhiva u Istanbulu
Sadržaj izvještaja
„Upravno vijeće Kadiluka Visoko (br. 543)
Njegovoj ekselenciji, bosanskom valiji;
Od strane uvaženog (bosanskog) vilajeta 9. zilhidžeta1293. po H/26. decembra 1876. godine, ukrašena i označena brojem 775, primljena je instrukcija na čijem se početku spominju novoizdane uredbe (novi ustav).Prijenos i prepis izvršeni su iz telegrafskog primjerka. Potom je u sjedištu (nahijske) vlasti sazvan skup svih službenika, kao i odanih i uglednih ljudi, uz prisustvo običnog svijeta. Tom prilikom je dokument otvoren i,popraćen izrazima podrške i radosti, pročitan uz puni respekt i počasti. U općoj sreći i zadovoljstvu iskazano je oduševljenje i ponavljano aminovanje. Nove uredbe su prenesene i protumačene pred redovima odanihsljedbenika našeg Padišaha/Sultana prigodnim riječima,slovo po slovo, kao velika blagodat. Prisutni su zahvalili na ukazanoj brizi vlasti. Znajući da je izvršenjenaređenog stroga pojedinačna obaveza, i imajući na umusultanovu moć i veličinu, povodom novog početkauputili su dove za njegov dug život i prihvaćenost do Sudnjeg dana, te ponovo zahvalili i pohvalili. Ovaj dokument predstavlja opći izvještaj koji smo mi, u svojstvu odanih sluga, numerisali i predočili. U ovompitanju i u svakoj drugoj okolnosti krajnja naredba pripada nadležnoj strani. 4. muharrema 1294. po H/8. januara 1292.“
Potpisnici:
–Mehmed Faik, kajmakam kadiluka Visoko;
– Sulejman Hali Es-Sejjid, naib-i kadi/visočki kadija;
-CC, član sudskog vijeća;
-AΠ, član sudskog vijeća;
-P, član upravnog vijeća;
-I:C, zamjenik mitropolita;
-Ismail, javni bilježnik;
–Junuz–beg, zemljišnoknjižni bilježnik;
-Emin Husejn, sudski pisar;
-Hadži Ahmet sin Nazifa, član sudskog vijeća;
–Teufik, član sudskog vijeća;
-Mustafa Nazim, glavni bilježnik;
-Mehmed Salih, član;
-Ibrahim, član;
-Husejn, finansijski upravnik.
Također, iz još jednog dokumenta, zvanog „Salname“, tj. godišnjaka kojeg je objavljivala bosanska vilajetska vlast čak i poslije okupacije sve do 1892. godine, saznajemo više o pojedinostima i strukturi administrativnog upravljanja Visočkim kadilukom iz ovog vremena.
Godišnjak „Salname“ vilajetske vlasti u Bosni, 1877. godina
SARAJEVSKI SANDŽAK
KADILUK VISOKO
Kajmakam Kadiluka Visoko
Mehmed Faik–efendija
Zamjenik kajmakama
Sulejman Hali–efendija, muderris
Upravno vijeće
–predsjednik: kajmakam
–članovi:
Hadži Ibrahim–aga
Salih–beg
Jovo–aga, zastupnik mitropolita
Aleksa–aga
Pavo–aga
Mustafa–efendija, bilježnik
Finansijski upravnik
Husejn–efendija
Službena evidencija i protokol
Mustafa Nazim–efendija
Sudsko/tužilačko vijeće
–predsjednik: zamjenik kajmakama
–članovi:
Mehmed–beg
Hadži Ahmet–beg
Stevo-aga
Jovo-aga
Hasan Emin-beg (Ernebzade/Zečević), bilježnik
(nosilac Petog medžidijskog ordena)
Povjerenik trezora
Ibrahim-beg
Zemljišnoknjižni bilježnik
Junuz-beg
Službenik za državne prihode
Mustafa-aga
Općinsko vijeće
–predsjednik: Hasan-aga
–članovi:
Hasan-beg
Omer-aga
Ahmet-aga
Risto-aga
Jovo-aga
Ilija-aga
Omer-efendija, bilježnik
Ukupni prihodi vijeća: 21.340 groša
Javne potrebe i koristi
Salih-aga, službenik-povjerenik fonda
Salih-efendija, bilježnik
Kapital fonda: 19.680 groša
Komisija za procjenu vrijednosti
Ismail-efendija, bilježnik
Mehmed-efendija, njegov pomoćnik
-članovi:
Abdi-aga
Omer-efendija
Latif-beg
Hristo-aga
Simo-aga
Porezna služba
Osman-efendija, službenik
Mehmed-efendija, službenik za fabrike
Mustafa-efendija, njegov pomoćnik
Ibrahim-aga, čuvar
Osman-aga, drugi čuvar
Fond za jetime
Omer-efendija, upravnik
Kapital fonda: 62.000 groša
Policijska služba
Osman-aga, povjernik policijskog žurnala
Policijske snage:
-komandiri – 3;
-pomoćnici – 2;
-konjanici – 5;
-pješadija – 27;
Ukupno: 37
Mektebi-ruždija/Građanska škola
-Abdulah-efendija, muallim
-Mehmed-efendija, domar
Broj učenika: 19
Mektebi za djecu
Broj: 26
Služba za ubiranje poljopr. poreza -ušura/desetine
Mehmed-efendija, glavni službenik
Salih-beg, službenik za hambare/silose
Mustafa-aga, kantardžija/kontrolor mjera
Pridružena nahija Vareš
Mehmed-aga, upravnik
Abdulah-efendija, bilježnik
Preveo i obradio: dr. sc. Emir Demir / Visoko.co.ba